IX Plan de la Nación 1994-1999. Gobierno del Dr. Rafael Caldera

Elementos Principales del IX PLAN de la NaciónPeríodo de Gobierno1994 - 1999

La Administración del Dr. Rafael Caldera, se planteó para el quinquenio 1995-1999 sentar las bases de un desarrollo sostenido en nuestro país. En esa dirección, este plan contempla tres acciones simultáneas: Promover el consenso para la construcción compartida de un proyecto societario para el país, llevar a cabo una serie de cambios estratégicos que consoliden los procesos de transformación hacia un desarrollo generador de mayor bienestar y mejorar, desde el corto plazo, las condiciones de vida de la población, elevando los niveles de empleo y la calidad de los servicios y reduciendo las desigualdades notorias que existen en nuestra sociedad.

El IX PLAN ofreció a la sociedad venezolana un planteamiento para la construcción de ese consenso alrededor de 5 líneas de acción.

Líneas de Acción Proyectos Estratégicos Áreas
1. La inserción estratégica del país en el contexto Internacional
1.1. Venezuela en la Sociedad global del siglo XXI
1.1.1. Una inserción inteligente en las estrategias de globalización

1.1.2. Los Principios rectores de la política internacional

1.1.3. Agenda internacional de Venezuela
2. La Transformación del aparato productivo
2.1. Una estrategia macroeconómica para el desarrollo con equidad
2.1.1. Lineamientos macroeconómicos fundamentales0.2.1.2. El compromiso de estabilización y recuperación a corto plazo2.1.3. Reversión de tendencias y logros macroeconómicos a alcanzar

2.2. La construcción de una economía competitiva con equidad

2.2.1. Industrialización y transformación productiva

2.2.2. El nuevo papel del sector petrolero

2.2.3. La transformación productiva para la exportación

2.2.4. El desarrollo del sistema agroalimentario

2.2.5. Funciones y relaciones internacionales con la economía venezolana
2.3. Ambiente y ordenamiento del territorio: sustento del nuevo modelo de desarrollo.
2.3.1. Estrategia de apoyo al nuevo modelo de desarrollo

2.3.2. Apoyo a la transformación competitiva del país

2.3.3. La ordenación urbanística y la calidad ambiental: Instrumentos de solidaridad social

2.3.4. Expansión de la frontera de ocupación y desarrollo del sur

2.3.5. El compromiso del Estado venezolano con la normativa del ambiente y la ordenación del territorio

3. El proyecto de solidaridad social

3.1. Calidad de vida y solidaridad social
3.1.1. Integración social y servicios de calidad para todos

3.1.2. Promoción de la cultura y los valores
3.1.3. Una política para el protagonismo de la juventud

4. La transformación de la educación y el conocimiento
4.1. Transformación de la educación y el conocimiento.
4.1.1. Transformación educativa
4.1.2. Modernización y fortalecimiento de la educación.
5. La reforma del estado.
5.1. Reforma del Estado para el nuevo proyecto de país.
5.1.1. Los roles del estado
5.1.2. El Estado en la economía nacional e internacional

5.1.3. La reforma política y la descentralización

5.1.4. El Estado solidario y la participación ciudadana

5.1.5. El Estado eficiente

Aspectos Resaltantes

La Agenda Venezuela fue la aplicación de las recetas recomendadas por el Fondo Monetario Internacional, y como única forma de que el gobierno de Caldera recibiera prestamos de dicha institución. El nombre que se le dio es meramente una adaptación a la idiosincrasia de la población del país, el paquete impulso la implementación de un duro programa de ajuste macroeconómico para intentar sanear a la economía y controlar el déficit fiscal, consistía básicamente, en liberalizar la economía, los precios y el empleo, además de privatizar empresas publica, pero se consiguió infructuosos resultados; estas medidas económicas en general afectaron negativamente a los trabajadores, a las clases pobres y empobreció a la clase media. Sus principales objetivos fueron:

• Control del déficit fiscal. (Se ejecutó una reforma tributaria para tal fin)

• Liberación del precio de los carburantes, permitiendo un aumento de hasta 800%.

• Liberación de las tarifas de los servicios públicos.

• Reducción de la tasa de inflación y establecimiento del IVA, con excepción de alimentos, medicinas y libros.

• Aumento de las reservas internacionales (Privatización de empresas no prioritarias, tales como hoteles y centrales azucareros).

• Liberación del tipo de cambio, con la subsecuente devaluación del bolívar.

• Apertura petrolera (retorno a las asociaciones petroleras en el sector gasífero y traspaso de actividades conexas al sector privado).

• Disminución de la deuda externa.

• Reforma del régimen de prestaciones sociales, para establecer el pago anual de beneficios en lugar del pago al final de la relación laboral (Creación de los sub-sistemas de prestaciones en vivienda y turismo para los trabajadores).

• Creación de un fondo para la protección de los usuarios del sistema bancario (FOGADE).

• Mayor eficacia en la aplicación de los programas sociales (subsidios al transporte público y familiar y el programa alimentario)

IX PLAN DE LA NACIÓN 1994-1999